Perusopetuksen ja varhaiskasvatuksen palveluverkkosuunnitelma 2023

Iisalmen kaupungin vuoden 2024 tilinpäätös osoittaa 3,9 miljoonan euron ylijäämää. Kyseessä on kaupungin kahdestoista peräkkäinen ylijäämäinen tilivuosi. Myös vuosikate oli vahva, 17,1 miljoonaa euroa, mikä kattoi poistot 167-prosenttisesti. Vakaa taloudenpito haasteiden ja muutosten värittämässä ajassa on Iisalmessa onnistunut ja panostuksia hyvinvointiin on kyetty tekemään suunnitelmallisesti.

Kaupungin taloudellinen tilanne säilyi vakaana tälläkin tilikaudella. Investointeja toteutettiin 10,9 miljoonan euron edestä, joista suurin yksittäinen kohde oli Soinlahden koulu. Vesilaitoksen investoinnit olivat 1,2 miljoonaa euroa. Kaupungin lainamäärä laski hieman ja asukaskohtainen velka oli vuoden lopussa 4 129 euroa.

Kaupunkikehityksen puolella etenivät muun muassa IPY:n tontin ja Kirkkopuiston asemakaavan muutokset sekä Vuorimäen tuulivoima- ja Rajamäen aurinkovoima-alueiden osayleiskaavatyöt. Nämä puhtaan siirtymän hankkeet ovat merkittäviä tulevaisuuden investointikohteita alueen elinkeinoelämän ja työllisyyden kannalta.

Toiminnallisesti merkittävin muutos menneellä kaudella oli Ylä-Savon työllisyysalueen muodostaminen yhdessä Kiuruveden, Pielaveden, Sonkajärven ja Vieremän kanssa. Tavoitteena on parantaa työllisyyteen liittyviä palveluja niin kuntalaisille kuin työnantajille. Iisalmessa työttömyysaste oli vuonna 2024 keskimäärin 12,3 %, ja erityisesti nuorten työllistymisen tukemiseksi tarvitaan uusia ratkaisuja. Työpaikkaomavaraisuus on kasvanut jo 110 prosenttiin, ja kaupungilla on vahva asema osana Ylä-Savon työssäkäyntialuetta.

Toisaalta työvoimapula jatkui monilla aloilla. Ratkaisuja haetaan mm. koulutuspolkujen kehittämisestä, osaajien houkuttelemisesta opiskelukeskittymistä sekä kansainvälisestä rekrytoinnista. By Iisalmi -brändityön ja hankkeiden avulla vahvistetaan kaupungin vetovoimaa yhteistyössä yritysten ja oppilaitosten kanssa.

Vuonna 2024 Iisalmessa syntyi 117 lasta. Väkiluku väheni 156 henkilöllä ja oli vuoden lopussa 20 462. Ylä-Savon seutu kokonaisuutena menetti 622 asukasta. Väestö väheni kaikissa Pohjois-Savon kunnissa Kuopiota ja Rautalampea lukuun ottamatta. Väestökehitys ajaa osaltaan proaktiiviseen osaajasaatavuuden kehittämiseen yhdessä yritys- ja oppilaitosverkostojen kanssa: Iisalmen tavoitteena on olla vuoteen 2030 mennessä Suomen houkuttelevin seutukaupunki.

Puhtaan siirtymän investointihankkeet, kuten Flying Forestin biokerosiinilaitos Soinlahdessa, datakeskukset ja vetytalouden kehitys avaavat uusia mahdollisuuksia alueen elinvoimalle. Samalla tapahtumat, kulttuuri ja harrastusmahdollisuudet lisäävät kaupungin veto- ja pitovoimaa. Kaupungin elinvoiman ja hyvinvoinnin kokonaisvaltainen kehittäminen on monien eri osien summa.

– Meillä on vahva pohja jatkaa pitkäjänteistä kehittämistä. Kiitos kaupungin henkilöstölle ja päätöksentekijöille hyvästä työstä Iisalmen parhaaksi vuonna 2024, toteaa kaupunginjohtaja Jarmo Ronkainen.

Iisalmen kaupungin tilinpäätös on luettavissa kokonaisuudessaan Iisalmen kaupunginhallituksen maanantain 31.3.2025 kokouksen esityslistalta, joka julkaistaan torstaina 27.3.2025. (Esityslistahaku: https://julkaisu.iisalmi.fi/ktwebscr/epj_tek_tweb.htm)(siirryt toiseen palveluun)

Lisätietoja: Jarmo Ronkainen, kaupunginjohtaja, Iisalmen kaupunki, p. 040 661 5351, jarmo.ronkainen@iisalmi.fi

Iisalmen kaupunginhallitus päätti maanantaina 17.2.2025, että Iisalmi käynnistää Ideoista ihmeiksi -osallistuvan budjetoinnin prosessin ja esittää kaupunginvaltuustolle, että se myöntää 100 000 euron lisämäärärahan kuntalaisten ideoimien toimenpiteiden toteuttamista varten.  Osallistuvan budjetoinnin tavoitteena on lisätä kuntalaisten vaikutusmahdollisuuksia yhteisen hyvän kehittämisessä ja vuorovaikutusta kaupungin kanssa, tuoden päätöksentekoa lähemmäs asukkaita. Iisalmessa osallistuvaa budjetointia toteutetaan tässä laajuudessa nyt toista kertaa – viime vuoden toteutus sai paljon kiitosta eri osapuolilta. Kuntalaiset pääsevät lähettämään ideoitaan 24.2.2025 alkaen.

Ylä-Savon kuntien pyöreä pöytä on yhteistyöfoorumi, jossa alueen kunnat kokoontuvat keskustelemaan yhteisistä asioista ja kehittämään seudullista yhteistyötä. Pyöreässä pöydässä on selvitetty vuoden 2024 aikana kuntien erilaisia yhteistyömahdollisuuksia. Tavoitteena selvityksessä on ollut löytää kuntien toiminnoista osa-alueita, joissa yhteistyötä tiivistämällä olisi mahdollista saavuttaa tehokkaampia työskentelytapoja ja voimakkaampaa alueellista kehittymistä.

Pyöreän pöydän toimeksiannosta toteutettiin kuntien yhteistyömahdollisuuksia koskeva kysely, joka lähetettiin Iisalmen ja Kiuruveden kaupungeille sekä Keiteleen, Pielaveden, Rautavaaran, Sonkajärven ja Vieremän kunnille. Kyselyn perusteella kävi ilmi, että kunnat ovat kiinnostuneita selvittämään taloushallinnon yhteistyömahdollisuuksia.

Taloushallinnon yhteistyömahdollisuuksien selvittämiseksi Ylä-Savon kuntien talous- ja henkilöstöhallinnosta vastaavat viranhaltijat ovat kokoontuneet yhteen ja käyneet keskustelua erilaisista yhteistyömahdollisuuksista.

“Erityisesti keskusteluissamme on noussut esiin tahtotilamme turvata osaavan, ammattitaitoisen ja sitoutuneen työvoiman saatavuus alueella sekä varautua mahdollisiin häiriöitilanteisiin. Jatkuvuus on kriittisissä talous- ja henkilöstöhallinnon toiminnoissa tärkeää, ja yhdessä voisimme sen aiempaa paremmin turvata jokaisen kunnan osalta”, kuvailee Iisalmen kaupungin talousjohtaja Eeva Suomalainen ja jatkaa:

“Taloushallinnon yhteistyön kehittämisen lisäksi keskusteluissa on noussut esille tarve selvittää palvelujen järjestämisvaihtoehtoja myös henkilöstöhallinnon palvelujen osalta”

Yhteisten tapaamisten ja keskustelun pohjalta Iisalmi, Kiuruvesi, Lapinlahti, Pielavesi, Sonkajärvi, Vieremä ja Rautavaara ovat päättäneet tehdä talous- ja henkilöstöhallinnon palvelujen järjestämiseen liittyvän selvityksen. Selvityksessä on mukana myös kuntien omistama ja kunnille ICT-palveluja tuottava Savon ICT -Palvelut Oy.

Selvityksessä tarkastellaan talous- ja henkilöstöhallinnon palvelujen nykytilaa sekä vaihtoehtoja yhteistyön tiivistämiseksi. Selvityksen toteuttaa opinnäytetyönä kuntien toimeksiannosta Jyväskylän ammattikorkeakoulun tradenomiopiskelija, Iisalmen kaupungilta opintovapaalla oleva talouspäällikkö Tarja Säisä.

Kuntien talous- ja henkilöstöhallinnon yhteistyöselvitys valmistuu 30.4.2025 mennessä, minkä jälkeen se käsitellään selvitykseen osallistuneissa kunnissa ja kunnan-/kaupunginhallituksissa. Selvitystyötä ohjaa kuntien talous- ja henkilöstöhallinnon viranhaltijoista koostuva ohjausryhmä (yhteystiedot alla).

Ohjausryhmän jäsenet/lisätietojen antajat:

Iisalmi: talousjohtaja Eeva Suomalainen, p. 040 652 4002 ja henkilöstöpäällikkö Eija Lyyra, p. 040 703 3811

Lapinlahti: hallintojohtaja Ulla Nikulainen, p. 040 488 3211

Kiuruvesi: yleisten palveluiden palvelupäällikkö Helena Laitinen, p. 040 355 9051

Pielavesi: talouspäällikkö Tuula Räisänen, p. 040 489 4052

Sonkajärvi, talous- ja hallintojohtaja Anni Kainulainen, p. 040 675 0042

Vieremä: hallintojohtaja Tiia Väänänen, p. 040 590 1345

Rautavaara: kunnanjohtaja Mikko Kärnä, p. 040 143 8941

Iisalmen kaupungin talousarvion 2025 ja taloussuunnitelman 2026–2027 valmistelua on leimannut talouden taantuma ja sotien aiheuttama poikkeuksellinen epävarmuus. Talousarvio vuodelle 2025 on n. 1,9 milj. euroa alijäämäinen. Talousarvioehdotusta voidaan luonnehtia palvelut turvaavaksi, investointipainotteiseksi ja kaupungin pito- ja vetovoimaa vahvistavaksi. Taloussuunnitelmavuosina 2026–2027 kuntatalouden kokonaistilanteen arvioidaan olevan edelleen haasteellinen. Iisalmessa suunnitelmavuosina tasapainoon pääsemisen edellytyksenä on menokehityksen hillitseminen ja tulopohjan vahvistaminen.

Iisalmen kaupunginjohtaja Jarmo Ronkainen esittää 25.11.2024 kokoontuvalle kaupunginhallitukselle, että se antaa sosiaali- ja terveysvaliokunnalle lausunnon, jossa linjataan Iisalmen vastustavan lakiesityksessä esitettyä säädöstä, jonka mukaan laissa säädettäisiin, millä paikkakunnilla on mahdollista ylläpitää väestölle avointa ympärivuorokautista perusterveydenhuollon päivystystä. Iisalmen kaupunki katsoo, että päätösvalta asiasta tulisi olla hyvinvointialueilla.

Iisalmen kaupunki on julkaissut strategian toteutumista läpinäkyvästi mittaavan ihmemittariston. Iisalmen ihmemittari löytyy kaupungin verkkosivustolta ja on siten helposti luettavissa missä ja milloin vain. Mittaristoon on valittu kaupungin toimialoilta keskeisimmät tunnusluvut, jotka kertovat kaupunkistrategian toimenpiteiden toteutumisesta.